Lems par kapitālsabiedrību reorganizācijas procesa uzsākšanu

Bauskas novada domes Finanšu komitejas sēdē šodien, 16.februārī, deputāti lems par pašvaldībai piederošo kapitālsabiedrību - komunālo pakalpojumu sniedzēju- SIA  „Bauskas ūdens”,  SIA „Bauskas siltums”, SIA „Vides serviss”, SIA „Dzīvokļu komunālā saimniecība”, SIA „Iecavas siltums”, SIA „Mūsu saimnieks” un SIA „Kūdrinieks” reorganizācijas procesa uzsākšanu.

Kā reorganizācijas procesa rezultāts plānota vienas pašvaldības kapitālsabiedrības izveide, kas aptvers visu komunālo pakalpojumu jomu.

Reorganizācijas nepieciešamība

Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta desmitā daļa paredz, ka valsts pārvaldi organizē pēc iespējas efektīvi. Valsts pārvaldes institucionālo sistēmu pastāvīgi pārbauda un, ja nepieciešams, pilnveido.

Par nepieciešamiem uzlabojumiem pašvaldības kapitālsabiedrību darbības jomā savu atzinumu sniegusi Valsts kontrole, rosinot izvērtēt pašvaldības kapitālsabiedrību darbības efektivitāti un ekonomiskumu.

Bauskas novada pašvaldība 2022.gadā veica līdzdalības izvērtējumus sev piederošajās kapitālsabiedrībās, kuros redzams, ka kapitālsabiedrību sniegto pakalpojumu veidi ir vienādi dažādās kapitālsabiedrībās, atšķiras tikai sniegto pakalpojumu teritorijas – ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumus sniedz 4, siltumapgādes pakalpojumus – 4, namu apsaimniekošanas pakalpojumus – 4, atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumus – 2, teritorijas uzturēšanas pakalpojumus – 3 kapitālsabiedrības.

Veicot līdzdalības izvērtējumus, pašvaldībai ir pienākums konsultēties ar Konkurences padomi, kas visos pašvaldībai sniegtajos atzinumos par komunālo pakalpojumu jomā strādājošajām kapitālsabiedrībām norāda un aicina vērtēt šo kapitālsabiedrību iespējamo reorganizāciju, piemēram, tās apvienojot.

Plānotie uzlabojumi pēc reorganizācijas

Bauskas novada pašvaldības iestādes „Bauskas novada administrācija” Audita un kapitālsabiedrību pārraudzības nodaļa 2023.gada sākumā ir veikusi Bauskas novada komunālo pakalpojumu un īpašumu pārvaldīšanas procesu operatīvu izvērtējumu, kurā secināts: kapitālsabiedrības apvienojot, to darbības efektivitāte un sniegto pakalpojumu kvalitāte ievērojami pieaugtu.

Ieguvumi klientam:

  • vienots klientu atbalsta dienests, neatkarīgi no pakalpojuma veida;
  • vienots klientu atbalsta tālrunis (4 zīmju, bezmaksas);
  • vienots e-pasts iesniegumiem;
  • vienota tīmekļa vietne ar iespēju caur to nosūtīt ziņu pakalpojumu sniedzējam;
  • viens pakalpojumu rēķins;
  • plašāks maksas pakalpojumu klāsts;
  • avārijas dienesta pieejamība (ārpus darba laika (naktīs, brīvdienās, svētkos)).
  • augstāks pakalpojumu kvalitātes līmenis.

Ieguvumi pašvaldībai:

  • ievērojami atvieglota kapitālsabiedrības pārraudzība;
  • spēcīga menedžmenta izveides iespēja;
  • nav nepieciešams apstiprināt ūdenssaimniecības un siltumapgādes tarifus;
  • pagastu apvienību pārvaldes tiek atbrīvotas no komunālo pakalpojumu jomas;
  • tiek nodrošināts vienots pakalpojumu līmenis visā novadā.

Ieguvumi kapitālsabiedrībai:

  • stabilizēta finanšu sistēma, sabalansēta naudas plūsma;
  • administratīvo izmaksu samazinājums, citu izdevumu optimizēšana;
  • telpu, ēku un teritorijas racionāla izmantošana, liekā – atsavināšana;
  • iespēja piesaistīt augstākas kvalifikācijas speciālistus;
  • vienota jaudīgas tehnikas un profesionālā aprīkojuma bāze;
  • izdevīgāki piedāvājumi publiskajos iepirkumos (apjoma dēļ);
  • ģeogrāfiskās informācijas sistēmas (ĢIS) ieviešana inženiertīkliem un sistēmām;
  • iespējama efektīva resursu pārdale starp dažādiem ciematiem un dažādiem pakalpojumiem;
  • iespēja plānveidīgi atjaunot tehnikas parku;
  • iespēja iesaistīties profesionālajās nozaru asociācijās, apgūt kolēģu pieredzi;
  • iespēja izveidot vienotu dokumentu aprites sistēmu;
  • iespēja nākotnē apsvērt kvalitātes un citu pārvaldības sistēmu ieviešanu;
  • iespēja izveidot un uzturēt mūsdienu līmenim atbilstošu tīmekļa vietni;
  • iespēja sadarboties ar parādu piedziņas kompānijām, parādu piedziņai;
  • iespēja aktīvāk piesaistīt ES fondus;
  • renovācijas un daļēji paplašināšanās darbi bez ārpakalpojumu piesaistes;
  • tiek ekonomēti finanšu resursi uz kapitālsabiedrību ikgadējiem finanšu auditiem;
  • tiek izslēgta kapitālsabiedrību un pašvaldības savstarpējā konkurence pēc kvalificētiem speciālistiem.

Pēc atbalstoša lēmuma pieņemšanas domes sēdē, reorganizācijas procesu paredzēts īstenot līdz šī gada beigām.

Bauskas novada pašvaldības
Sabiedrisko attiecību nodaļa